建议改革金融科技监管组织架构,成立国务院主要领导担任主席的金融监管委员会或金融监管协调委员会,下设金融科技创新中心,重点完善金融科技的创新与监管,并协调 “一行三会”等相关部委对金融科技的浙江棋牌官网监管。

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  近日,一篇 《马化腾VS朱啸虎:自爆他人微信支付后台数据这事妥不妥当》的稿子迅速在网络上传播,如何完善金融科技创新与监管再一次引发关注。那么,金融科技到底应该怎么监管?

  6月19日,国家金融与发展实验室及社会科学文献出版社共同发布的《金融监管蓝皮书:中国金融监管报告(2017)》(下称《报告》)指出,为了进一步促进数字普惠金融业务的发展,需继续完善互联网金融监管,强化金融科技监管,构建金融科技监管新范式浙江棋牌游戏,建立健全金融科技监管长效机制,为此,建议改革金融科技监管组织架构,成立国务院主要领导担任主席的金融监管委员会或金融监管协调委员会,下设金融科技创新中心,重点完善金融科技的创新与监管,并协调“一行三会”等相关部委对金融科技的监管。

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  《报告》认为,互联网金融以及金融科技的发展凸显了中国金融领域跨界经营和综合经营的重大发展优势,这呼唤相对更加统一的金融监管架构,最为理想的方式是成立国务院主要领导担任主席的金融监管委员会或金融监管协调委员会,下设金融科技创新中心,重点完善金融科技的创新与监管,并协调“一行三会”等相关部委对金融科技的监管。考虑创立金融科技创新中心,并可以在创新中心体系内构建金融监管新范式,特别是引入监管沙盒机制。金融科技的监管需要建立一个国家级的金融数据调查、统计和分析体系,健全金融基础设施以及信息系统。

  《报告》建议,构建金融科技监管体系。监管当局需要进一步促进金融科技监管规则和工具的发展,建立具有针对性和有效性的金融科技监管基础设施、基本原则、微观指标和监管工具等;加强监管机构与市场间的知识共享和沟通,特别是强化金融科技的典型技术及其与金融体系的融合,以及对金融监管体系的影响;在现有分业监管格局下加强金融监管协调,特别是金融监管机构同非金融监管机构的协调;完善金融科技行业的风险监测、预警与处置机制,构建相应的微观指标,并建立相应的风险监测机制,比如,人工智能服务客户数、人工智能业务及其占比等。

  《报告》课题组还建议,健全金融科技监管沙盒计划。中国目前具备了金融科技监管沙盒计划实施的基本条件,可以考虑进行沙盒监管机制的试点。具体实施计划如下:第一,确认监管沙盒的责任主体,国内最为适合的责任主体是中国人民银行,同时金融科技发展相关的部委应该在监管沙盒的主体群中;第二,制订监管沙盒的详细计划,将监管的流程透明化、标准化;第三,完善金融科技监管沙盒的微观标准,甚至可采用负面清单模式来促进金融科技企业的创新发展;第四,设立监管客体的标准,基于金融科技的金融属性和科技属性双重标准来遴选可能具有系统重要性的金融科技企业,并将其纳入到监管沙盒计划之中,实现创新促进和有效监管的结合;第五,设立监管沙盒的存量和增量处置安排,对于存量机构而言,采用设立标准方式将其纳入,对于增量机构则采取审批与准入结合的方式;六是吸收借鉴监管沙盒的限制性授权、监管豁免、免强制执行函等新型监管措施,以监管创新促进金融创新,同时又为风险及其应对留有制度空间。

(责任编辑:浙江棋牌游戏)

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