原标题:浙江棋牌游戏国务院发布重磅新政,将影响国家上万亿投资

  钱要花明白。

  5月5日,国务院正式颁布《政府投资条例》(下称,《条例》),这距离该文件征求意见稿已经过去了9年。

  国家为何选择此时颁布《条例》?它有哪些亮点,又将给政府投资带来哪些变化?

  为何此时?

  早在2010年,国家为加强政府投资管理,规范政府投资行为,颁布了《政府投资条例(征求意见稿)》。

  然而,正式版文件迟迟未见出炉。

  直至2018年,国务院公布立法工作计划,明确由发改委起草《政府投资条例》并提交全国人大常委会审议。

  时隔9年,为何选择此时颁布《条例》?

  中国国际经济交流中心研究员、中原银行首席经济学家王军认为,选择此时颁布《条例》有两大背景,其一是国内正在进行的结构性改革和内部逆周期调节,要求政府做好投资稳增长;其二外部环境仍存在不确定性,国际上十分关心中国的政府投资和政府补贴,要求我们不断深化投融资改革。

  “内外部环境共同作浙江棋牌平台用下,要求政府投资进一步规范化,提高效率、激发活力。”王军说。

  在中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军看来,中国的投融资改革是不断推进、不断摸索的过程,今天政府和市场的关系越来越明确,两者的功能越来越明确,财政改革不断到位,所以政府投融资改革也慢慢有了明确的顶层设计,达成越来越多共识。

  赵锡军认为,《条例》的颁布是在改革攻坚过程中,对政府和市场关系、政府作用的一种明确。

  有何亮点?

  《条例》全文近4000字,对政府投资目的、原则、投资决策、年度计划、项目实施、法律责任等方方面面作了规定。

  具体可以归纳为,钱花在哪、怎么花以及事中事后监管。

  钱花在哪?

  《条例》明确,政府投资应以“非经营性项目”为主,如社会公益服务、公共基础设施等,同时对投资范围定期评估调整,不断优化政府投资方向和结构。

  钱怎么花?

  《条例》明确,政府投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则,应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。政府及有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金。政府投资资金要按项目安排,以直接投资方式为主,平等对待各类投资主体,不得设置歧视性条件。

  在投资决策中,对于重大项目,投资主管部门或者其他有关部门应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。在制定年度计划时,政府计划应当与本级预算相衔接。

(责任编辑:浙江棋牌游戏)

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